新京報：警惕美國把歐盟綁上對華“貿易戰”戰車|貿易戰|歐盟|美國_新浪新聞

　　原標題：警惕美國把歐盟綁上對華“貿易戰”戰車　　

　　犀趙牛渚

　　在中國企業越來越多“走進歐洲”的背景下，歐洲人的“隱形貿易戰”同樣值得警惕，特別是對歐美“合流”要未雨綢繆。

　　3月22日-23日，歐盟舉行了為期兩天的春季首腦峰會。歐洲理事會在會後發布的公報中說，美國以“國家安全”為由征收鋼鋁關稅是不合理的，這種“行業範圍”的保護主義措施，並非解決產能過剩問題的合適辦法。

　　然而，歐洲的這一“委婉”批評，並不意味著在美國發動的對華“貿易戰”中，歐洲站在了中國一邊。

　　經過歐盟以及德國持續的“公關”，美國在最後一刻宣布將暫時豁免對來自歐盟國家的鋼鋁產品額外征收關稅。但美國的“豁免”不是白給的，歐洲需要付出相應的代價。

　　根據彭博社的報道，此前，負責與各國進行關稅豁免談判的美國貿易代表萊特希澤在與歐盟代表的談判中，列出了歐盟在獲得豁免之前必須達到的五個條件。

　　這五個條件是：第一，歐盟之後對美國鋼鋁出口不得超過2017年的水平；第二，歐盟需要采取積極措施來應對中國各種“扭曲貿易”的政策；第三，在20國集團（G20）全球鋼鐵論壇上與美國積極合作；第四，與美國合作在世界貿易組織（WTO）框架下對中國的“貿易扭曲”政策提起申訴；第五，加強與美國的安全合作。

　　很顯然，美國想要借此把歐盟綁上其對華“貿易戰”的戰車上，試圖形成“統一戰線”的陣勢對中國施加更大壓力。

　　歐洲人對美國的這一策略心態複雜。一方麵，歐洲人反對特朗普以保護主義的方式來處理國際貿易問題，認為這隻會導致“兩敗俱傷”。比如，德國工商協會（IHK）的發言人哈弗斯在接受采訪時就認為，特朗普發起的這場“貿易戰”最終沒有贏家，而德國無論是與中國，還是與美國的經濟聯係都非常緊密，更是不可能從這場貿易戰中有任何“獲益”。

　　但另一方麵，一些歐洲人又有“搭便車”的幻想。他們認為特朗普的保護主義政策雖然威脅全球貿易，但是歐洲必須避免激化與美國的貿易爭端——隻要特朗普沒有專門針對歐洲開啟貿易戰，就應該向美國靠攏，借此與美國合作，共同向中國要求對等的市場準入待遇。

　　這些歐洲人認為當前沒有必要跟隨美國以實施高額懲罰性關稅的方式來向中國施壓，但支持特朗普要求對等開放市場的要求。與特朗普高調的“貿易戰”不同，這些歐洲人的做法是進行“隱形貿易戰”：給中資企業在歐洲投資增加法律限製和提高監管門檻。

　　所以，在此次歐盟峰會所發布的公報中，他們“雄心勃勃”地宣布要繼續實施強有力的貿易政策，在全球推行歐盟的標準，以尋求建立同一標準的競技場。為此，歐盟國家首腦們敦促要加快在投資審查和公共采購領域的立法。

　　在中國企業越來越多“走進歐洲”的背景下，歐洲人的“隱形貿易戰”同樣值得警惕，特別是對歐美“合流”要未雨綢繆。

　　開放帶來進步，封閉必然落後。這已經被人類發展的曆史無數次印證。無論是特朗普高調的“貿易戰”，還是歐洲人小心算計的“隱形貿易戰”，都是力圖用封閉的“對抗性”思維去解決開放型世界經濟中的新問題，這注定沒有未來。

　　□趙柯（中共中央黨校國際戰略研究院副教授）

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